ONG

L'action humanitaire en zones rebelles

en Côte d'Ivoire

de 2002 à 2011

Jakaria Koné

L'action humanitaire dans les zones de crise, voire de guerre, est devenue à la fois indispensable pour les populations et un sujet particulier à gérer pour les forces armées engagées. Pour ne donner qu'un exemple, le cas de la Bosnie-Herzégovine dans les années 1990 est tout à fait éclairant. A partir de sa thèse de doctorat, l'auteur nous présente ici le cas particulier de la Côte d'Ivoire où loyalistes au sud et rebelles au nord se disputent le pouvoir. Le sujet est pour les Français d'autant plus intéressant que d'une part nous étions présents à travers les mandats successifs de l'opération Licorne, et d'autre part nous avons perdu en 2004 près de 50 tués et blessés dans le bombardement de notre base de Bouaké.

Après une longue introduction d'une centaine de pages qui précise le cadre de la recherche, la méthodologie employée et les modalités de réalisation du travail, Jakaria Koné, qui s'intéresse prioritairement aux associations nationales, organise son propos en trois grandes parties : "Cadre juridique et genèse des organisations humanitaires en Côte d'Ivoire", "Etat des lieux de la situation humanitaire dans la zone", et "Réalisations humanitaires dans la zone". La première partie permet ainsi un point de situation des ONG ivoiriennes (organisation, financement, fonctionnement, etc.). La seconde rappelle le contexte régional dans la zone Centre-Nord-Ouest (CNO),notamment aux plans politique, sécuritaire et économique, puis brosse le tableau des besoins de la population dans les différents domaines,, avant d'analyser leurs réponses et leurs actions. La troisième enfin s'intéresse en détail aux opérations humanitaires conduites dans les villes de Bouaké, de Korhogo et de Man et tente de dresser un bilan aussi exhaustif que possible des actions conduites au bénéfice de la population (tout en reconnaissant leurs limites et "l'instrumentalisation de l'aide"). Tout en soulignant les difficultés, la conclusion reste relativement optimiste : "Dans le cadre de la mise en oeuvre des interventions humanitaires avec la contribution significative des organisations nationales et caritatives religieuses, en réponse aux besoins des populations affectées dans la zone, les projets ont concouru à l'atteinte des principaux objectifs humanitaires, en sauvant des enfants de malnutrition sévère et modérée, de maladies endémiques en matière de santé d'une part, et d'autre part sauver des vies humaines de famine et relancer le secteur agricole ... Globalement, les résultats obtenus étaient en adéquation avec les résultats attendus".

Une étude très documentée complétée par de nombreuses annexes factuelles précises. Une étude de cas concret exemplaire, que tous ceux qui s'intéressent  à ces thématiques retiendront, mais aussi (pourquoi pas ?) les militaires appelés à servir dans des contextes similaires.

L'Harmattan, Paris, 2024, 453 pages, 45,- euros.

ISBN : 978-2-14-034829-7.

Pour commander directement le livre : https://www.editions-harmattan.fr/catalogue/livre/laction-humanitaire-en-zones-rebelles-en-cote-divoire-de-2002-a-2011/76552